Kada planirate solarnu elektranu, paneli i inverter verovatno prvi privuku pažnju. Ipak, sistem ne možete legalno koristiti za predaju viška energije dok ne završite tehničku, ugovornu i administrativnu proceduru.
Priključenje solarne elektrane na mrežu u Srbiji završava se kada uskladite snagu sistema sa postojećim priključkom, izgradite elektranu prema tehničkim uslovima, prilagodite merno mesto, zaključite odgovarajući ugovor sa snabdevačem i dobijete potvrdu operatora sistema.
Postupak nije isti za porodičnu kuću, poslovni objekat, stambenu zajednicu i veliku komercijalnu elektranu. Zato ćemo redom razjasniti kome se obraćate, koje dokumente pripremate i kada solarna elektrana zaista može da bude priključena na mrežu.
Od čega zavisi procedura priključenja?

Postupak priključenja solarne elektrane na mrežu prvenstveno zavisi od toga ko gradi elektranu, kolika je instalisana snaga fotonaponskih modula i da li se objekat priključuje na distributivni ili prenosni sistem.
Obratite pažnju na razliku između instalisane snage elektrane i odobrene snage priključka. Kod pojednostavljene procedure elektrana ne sme imati veću proizvodnu snagu od postojeće odobrene snage priključka za preuzimanje energije. Kupovina jačeg invertera bez prethodne provere može vas vratiti nekoliko koraka unazad.
| Kategorija | Osnovni postupak | Završni uslov |
| Domaćinstvo | Izgradnja, prilagođenje merenja, ugovor | Upis u registar |
| Firma do 10,8 kW | Pojednostavljen postupak | Neto obračun i registar |
| Firma od 10,8 do 50 kW | Separat, odobrenje, probni rad | Trajno priključenje |
| Stambena zajednica | Odluka, ugovori, poseban merni uređaj | Upis u registar |
| Veći proizvođač | Studija, uslovi, dozvole i ugovori | Odobreno priključenje |
| Velika elektrana | Postupak pred EMS-om | Priključenje na prenosni sistem |
Konačan spisak dokumenata određuje se prema tehničkim osobinama konkretnog projekta.
Dobro projektovanje ovde štedi mnogo vremena. Prema podacima koje kompanija objavljuje, Top Solar je izgradio prvu solarnu elektranu u regionu, dok njegove garancije na opremu i radove u pojedinim kategorijama traju nekoliko godina, a kod određene opreme i decenijama duže od navedenog tržišnog standarda.
Koja dokumentacija je potrebna domaćinstvu?
Za individualno domaćinstvo sa direktnim merenjem EDS navodi tri osnovne faze: izgradnju elektrane čija snaga nije veća od odobrene snage priključka, prilagođenje mernog mesta i zaključenje ugovora o potpunom snabdevanju sa neto merenjem. Status kupca-proizvođača stičete tek upisom u registar.
Izvođač nakon radova treba da vam preda:
- izjavu odgovornog izvođača;
- potvrdu o ispravnosti uređaja i instalacija;
- ateste ugrađene opreme;
- izveštaje o funkcionalnim ispitivanjima;
- podatke o panelima, inverteru i zaštitnim uređajima.
Dokumentacija se elektronski dostavlja nadležnom distributivnom području. EDS zatim proverava usklađenost elektrane i mernog mesta sa tehničkim uslovima, propisima i standardima. Kada utvrdi nedostatak, izdaje zapisnik sa primedbama i ne priključuje elektranu dok se nepravilnosti ne otklone.
Moj savet je da kompletan dosije pre slanja pregleda osoba koja je potpisala tehničke izveštaje. Različite oznake invertera ili snage u dva dokumenta mogu nepotrebno odložiti kontrolu.
Kako firme priključuju elektranu od 10,8 do 50 kW?

Za poslovne objekte i druge kupce koji nisu domaćinstva, sa fotonaponskim modulima od 10,8 do 50 kW, važi opširniji redosled. EDS na svojoj aktuelnoj stranici navodi osam koraka koje treba završiti.
Postupak obuhvata:
- zahtev za separat o priključenju;
- izradu idejnog projekta i pribavljanje rešenja po članu 145;
- zahtev za odobrenje za priključenje;
- ugovor o pružanju usluge priključenja;
- izgradnju prema izdatom odobrenju;
- ispunjavanje obaveza iz ugovora;
- ugovor o potpunom snabdevanju sa neto obračunom;
- zahtev za probni rad i prelazak u trajni rad.
Uz zahtev za separat prilaže se idejno rešenje ili dokument sa tehničkim karakteristikama važnim za odnos elektrane i mreže. Nakon izrade idejnog projekta, uz zahtev za odobrenje dostavlja se rešenje o odobrenju za izvođenje radova i dokumentacija navedena u obrascu EDS-a.
Kako stambena zajednica dobija status kupca-proizvođača?
Stambena zajednica najpre donosi odluku skupštine stanara. Članovi koji učestvuju u izgradnji zatim zaključuju ugovor kojim uređuju međusobne odnose, podatke o vlasnicima posebnih delova i pripadajuća merna mesta.
Nakon toga stambena zajednica podnosi zahtev za odobrenje za priključenje, zaključuje ugovor o pružanju usluge priključenja, gradi elektranu prema odobrenju i završava obaveze iz ugovora. Potreban je i ugovor o potpunom snabdevanju sa neto merenjem.
Za ovu kategoriju proizvodni objekat priključuje se preko posebnog mernog mesta izvedenog prema pravilima distributivnog sistema. Status se stiče upisom u registar kupaca-proizvođača, nakon što budu ispunjeni uslovi propisani uredbom.
Pre pokretanja projekta proverite da li odluka skupštine i ugovor članova jasno uređuju finansiranje, raspodelu proizvedene energije, održavanje i buduće izmene vlasništva nad stanovima. To su pitanja koja kasnije mogu biti važnija od izbora modela panela.
Kada su potrebni EDS, EMS i studija priključenja?
Elektrodistribucija Srbije nadležna je za priključenje elektrana na distributivni sistem. Kod standardnih proizvođačkih objekata EDS može da izdaje mišljenje o mogućnostima priključenja, studiju priključenja, uslove za projektovanje, odobrenje za priključenje i druge akte, kao i da zaključuje ugovor o eksploataciji.
Pojednostavljeni postupci za kupce-proizvođače do 10,8 kW i od 10,8 do 50 kW ne sadrže isti skup koraka kao postupak za veliku elektranu. Zato ne treba automatski pretpostaviti da je studija potrebna svakom krovnom sistemu.
Kada se objekat priključuje na prenosni sistem, postupak se vodi pred Elektromrežom Srbije. Izrada studije pokreće se zahtevom za zaključenje ugovora sa EMS-om.
Studija ima sistemski deo, kojim se određuje način povezivanja, i tehničke uslove, kojima se definišu karakteristike priključenja. Uz zahtev se dostavljaju tehnički podaci, odgovarajući planski dokumenti i dokaz o deponovanju sredstava za izradu studije.
Kako se prilagođava merno mesto?

Prilagođenje mernog mesta omogućava odvojeno registrovanje energije koju preuzimate iz mreže i energije koju u nju predajete. Zahtev podnosi krajnji kupac ili ovlašćeno lice elektronskim putem nadležnom distributivnom području.
U dogovorenom terminu zaposleni EDS-a obezbeđuju beznaponsko stanje, uklanjaju plombe i demontiraju postojeći merni uređaj. Radove zatim obavlja angažovano pravno lice sa potrebnim sertifikatima ili licencama.
Nakon prilagođenja izvođač izdaje potvrdu o ispravnosti, izjavu odgovornog izvođača i ateste ugrađene opreme. EDS kontroliše merno mesto, postavlja plombe i ponovo uspostavlja napajanje za smer potrošnje.
Važna napomena: EDS izričito navodi da električnu energiju ne smete predavati u distributivni sistem pre zaključenja odgovarajućeg ugovora i upisa u registar kupaca-proizvođača. Samostalna zamena brojila ili uklanjanje plombi može biti tretirano kao neovlašćena potrošnja.
Dakle, nemojte uključivati izvoz energije odmah nakon montaže, čak ni radi kratke provere.
Kada elektrana može da predaje struju u mrežu?
Solarna elektrana može legalno da predaje energiju kada su završeni tehnički radovi, prilagođeno merno mesto, dostavljena potvrda izvođača, zaključen odgovarajući ugovor sa snabdevačem i izvršen upis u registar kupaca-proizvođača.
Domaćinstva sa snabdevačem zaključuju ugovor o potpunom snabdevanju sa neto merenjem. Kupci koji nisu domaćinstva ili stambene zajednice zaključuju ugovor sa neto obračunom. Uz zahtev snabdevaču dostavlja se obaveštenje operatora distributivnog sistema o prilagođenju mernog mesta.
EPS navodi da snabdevač nakon zaključenja ugovora obaveštava operatora sistema. Operator zatim priključuje objekat, a nakon priključenja vrši upis u registar, pod uslovom da su ostali zahtevi ispunjeni.
Da li ste znali? Za elektrane od 10,8 do 50 kW privremeno priključenje radi probnog rada može trajati najviše šest meseci. Tokom tog perioda EDS proverava usklađenost rada elektrane sa izdatim odobrenjem.
Koliko košta priključenje solarne elektrane?

Ne postoji jedna cena koja važi za svaki projekat. Ukupan iznos zavisi od snage sistema, postojećeg mernog mesta, potrebnih radova na priključku, izrade dokumentacije, taksi i eventualne nove infrastrukture.
Kao konkretan orijentir, EDS je u dokumentima dostupnim 21. jula 2026. naveo sledeće iznose:
- separat za elektranu do 30 kW: 8.298 dinara sa PDV-om;
- separat za elektranu od 30 do 50 kW: 19.350 dinara sa PDV-om;
- kontrola prilagođenog monofaznog merenja: 20.854,98 dinara sa PDV-om;
- kontrola trofaznog brojila ili direktne merne grupe: 21.198,18 dinara sa PDV-om.
Ove iznose proverite neposredno pre podnošenja zahteva, jer cenovnici mogu biti izmenjeni. Posebno računajte troškove projektovanja, opreme, montaže, atesta, rešenja po članu 145 i eventualne rekonstrukcije priključka.
Po mom mišljenju, ponuda izvođača treba jasno da pokaže šta ulazi u cenu. Formulacija „papirologija uključena“ nije dovoljna ako nije naveden spisak dokumenata i administrativnih troškova.
Često postavljana pitanja
Priključenje počinje dobrom proverom
Pre nego što poručite opremu, proverite odobrenu snagu priključka, status mernog mesta i tačnu kategoriju postupka. Ta tri podatka određuju najveći deo potrebne dokumentacije.
Nemojte koristiti jedan univerzalan spisak za kuću, firmu i komercijalnu elektranu. Zvanične obrasce preuzimajte neposredno pred slanje, a od izvođača zahtevajte precizan pregled njegovih obaveza. Kada su projekat, ugrađena oprema i prateći dokumenti usklađeni, priključenje solarne elektrane na mrežu prolazi sa znatno manje vraćanja i dopuna.



